各市东说念主民政府J9九游会，各县（市、区）东说念主民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《对于推动传统产业优化升级培育发展新质分娩力的实施决议》依然省委、省政府痛快，现印发给你们，请厚爱贯彻实施。
对于推动传统产业优化升级
培育发展新质分娩力的实施决议
为进一步优化普及传统产业，促进产业深度转型升级，加速向产业链价值链高端跃升，培育发展新质分娩力，制定本实施决议。
一、总体标的
聚焦石化、钢铁、有色、建材、机械、船舶、汽车、轻工、纺织、医药、矿产、煤电、陶冶孳生、交通运载等14个传统产业要点领域，协同鼓动枢纽分娩力布局优化、前沿时刻工艺赋能应用、数字化低碳化转型、尺度质料引颈普及，大幅提高先进产能占比和全身分分娩率，有用开释传统产业蕴含的新质分娩力，变成绿色低碳高质料发展新动能新上风。
到2027年，传统产业加速转型升级，产业基础高等化和产业链当代化水平彰着普及，产业竞争力和品牌影响力显耀增强。产业链韧性握住普及，要点行业先进产能占比最初60%。智能化改造增效赋能，“智能制造”“机灵农业”“机灵能源”“机灵交通”纵深鼓动，边界以上工业企业关节工序数控化率最初75%，企业分娩效力、两化交融发展水平彰着普及，新产业、新方法、新业态茁壮露馅。绿色化转型全面提速，节能降碳改造深远鼓动，绿色制造体系握住完善，绿色居品供给才调大幅普及，绿色分娩力发展得回显耀见效。集群化发展上风突显，产业链险峻游协同革命、大中小企业融通发展，打造变成寰球级先进钢铁、高端石化、先进铝业、当代轻工纺织产业基地。
二、增强产业高端供给才调
（一）加强关节共性时刻攻关及本质应用。饱读吹企业与高校院所共建高能级革命平台，组织开展高效分娩时刻、节能环保时刻、枢纽质料时刻等关节共性时刻研发及示范应用。常态化发布“山东好效果”，开展专利改造专项当作，维持竖立时刻集成、熟化和工程化的中试和应用考证平台，推动科技效果挂牌交游稳步普及。（背负单元：省科技厅、省发展改造委、省工业和信息化厅、省市集监管局，列第一位的为牵头单元，下同。）
（二）实施产业基础再造。聚焦产业链短板弱项，组织险峻游企业、高校院所开展协同革命，竖立一批产业基础共性时刻中心，攻克一批产业基础再造关节中枢时刻。强化需求牵引和场景应用，促进整机（系统）和基础居品时刻互动发展，扩大革命居品应用市集。建树产业链供应链安全风险评估、搪塞接济机制，强化产业链关节法子产能储备和备份，维持企业积极融入国度要点产业链体系。完善计谋性矿产资源探产供储销统筹和承接体系，深远鼓动新一轮找矿打破计谋当作。到2027年，每年筹谋实施一批产业链高质料发展枢纽样子，新本质首台（套）装备、首批次材料、首版次软件600项以上。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅、省科技厅、省当然资源厅）
（三）加速居品迭代升级。维持企业竖立工业筹画中心，疏漏发展智能化居品、个性化定制等新址品、新方法、新业态，增强对产业链关节节点的掌控力。率领企业聚焦破坏升级需求，围绕金属材料、智能装备、优质种质、特质农业等领域，普及高端居品占比。到2027年，省级以上工业筹画中心达到800家傍边。（背负单元：省工业和信息化厅、省发展改造委、省农业农村厅、省畜牧局）
三、强化数智时刻赋能
（四）加速数字化改造。实施制造业数字化转型提标当作，高尺度竖立国度中小企业数字化转型促进中心，鼓动高尺度数字园区竖立。实施数字农业打破当作，拓展物联网、大数据、遥感时刻应用深度，普及农业农村空洞经管数字化水平。到2027年，边界以上工业企业、矿山功课数字化转型收尾全遮掩，建好100门户字园区，变成500个数字化转型经管决议。（背负单元：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省大数据局）
（五）鼓动智能化升级。加强东说念主工智能、大数据、云谋略等关节时刻装备开发应用，推动要点制造业行业大边界应用自动化、智能化开辟，打造一批智能制造典型场景。深化海洋传统产业数字赋能，疏漏发展智能海工装备、机灵口岸、机灵海洋文旅等，高水平竖立“机灵海上粮仓”。加速机灵农业竖立，疏漏发展智能温室、机灵渔场、精确农业、智能农机，建树农居品智能溯源系统。加强数字交通基础设施竖立，打造一批机灵交通应用场景。推动矿山行业采掘、运载、安全保险各法子机灵化改造，竖立一批机灵矿山。到2027年，建成50家以上国度级智能工场、70个傍边省级“产业大脑”、1000个以上机灵农业应用基地。（背负单元：省工业和信息化厅、省发展改造委、省农业农村厅）
（六）加强荟萃化协同。完善5G、千兆光网、移动物联网等荟萃遮掩，普及数据中心、智算中心等算力供给才调。健全工业互联网平台培优机制，普及平台就业才调、扩大就业量级，推动工业互联网边界化应用。（背负单元：省工业和信息化厅、省大数据局、省通讯经管局）
四、加速绿色低碳转型
（七）加强绿色时刻革命和应用本质。加大绿色低碳先进时刻攻关力度，到2027年每年发布100项傍边绿色低碳时刻效果目次。维持碳捕集封存时刻在石化、钢铁、建材等高碳排放行业示范本质，加大二氧化碳在油气开采、大棚陶冶、高端化工品改造等领域的应用劲度。（背负单元：省科技厅、省发展改造委、省工业和信息化厅）
（八）鼓动工业领域节能降碳。深远实施工业领域碳达峰工程，率领企业开张开辟更新、工艺升级、进程优化。实施高耗能、高排放样子精确经管，加速鼓动钢铁、焦化、水泥行业超低排放改造，鼓动煤电机组三改联动，普及要点行业绿电破坏比例，发展电炉短进程真金不怕火钢、氢冶金。“十四五”时代边界以上工业单元加多值能耗着落17%傍边，到2027年，边界以上工业单元加多值二氧化碳排放着落幅度好于全社会平均着落幅度。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局）
（九）推动资源高效轮回行使。鼓动尾矿、粉煤灰、秸秆等摈弃物回收行使，加强废有色金属、废旧能源电板、废旧家电、废旧纺织品等再生资源高值化轮回行使，普及工业废水轮回行使、余热余压空洞行使水平。到2027年，培育一批省级工业资源空洞行使试点基地（园区），全省工业固体废料（赤泥之外）空洞行使率达到90%以上。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡竖立厅、省农业农村厅）
（十）构建绿色分娩就业体系。完善绿色制造体系，竖立绿色工场、绿色工业园区、绿色供应链经管企业，到2027年，建成省级以上绿色工场800家、绿色工业园区80个、绿色供应链经管企业200家以上。发展绿色农业，实施化肥减量增效、病虫害绿色防控、水产绿色健康孳生、畜禽粪污资源化行使等时刻本质当作。鼓动绿色物流，在煤电、钢铁等行业和物流园区本质新能源中重型货车，推动工程机械新能源更新改造，发展新能源和清洁能源船舶。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅、省交通运载厅、省农业农村厅、省市集监管局、省畜牧局）
五、普及集荟萃约水平
（十一）优化枢纽分娩力布局。宝石省级统筹、错位发展，推动上风主导产业区域积蓄、主体聚集。加速鼓动钢铁产能沿海袭击，聚集作念强日—临沿海钢铁基地，打造2家两千万吨级钢铁企业。加速鼓动枢纽石化样子竖立，布局变成“一基地、两集群”石化产业发展姿首，打造5家以上边界过千亿元的化工企业。加速汽车产业电动化转型，加大适销车型导入布局力度，聚集打造济南、青岛两大国内一流的汽车产业基地。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅）
（十二）培育上风产业集群。梯次鼓动先进制造业集群、中小企业特质产业集群、雁阵形产业集群培育，争创一批国度级先进制造业集群。维持地舆相邻、产业相干地区聚集培育产业集群，正经盲目布点和低水平重迭竖立。到2027年，打造30个先进制造业集群、45个头雁领航产业集群、150个中小企业特质产业集群。（背负单元：省工业和信息化厅、省发展改造委）
（十三）普及产业园区能级水平。深化开发区经管轨制改造，有序推动开发区扩区增容，明确产业园区发展定位，每个园区培育1—2个主导产业集群。鼓动化工园区整治普及和积蓄发展，力求到2027年，化工企业入园率达到60%以上。作念大作念强济南新旧动能退换起步区、济青烟国外招商产业园，精确引进更多具有撑持性、引颈性的高端产业样子。（背负单元：省发展改造委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅）
六、赓续深化产业交融互促
（十四）推动产业链融通发展。深远实施标记性产业链工程、质料强链当作，维持“链主”企业建树供应链经管就业中心，推动中小企业卡位入链，推动供应链尺度化、智能化、协同化发展；饱读吹产业链险峻游企业谐和，搭建时刻研发、试验检测、尺度制定等全球就业平台，推动大中小企业交融共生。力求到2027年，每年新培育“专精特新”企业1000家、国度级单项冠军企业40家。（背负单元：省工业和信息化厅、省发展改造委、省市集监管局）
（十五）促进行业耦合发展。推动有色、建材、煤电等产业互为供需、轮回承接，探索真金不怕火葬集成、资源协同业使、分娩安装互联互通等新方法，打造一批钢化联产、钢焦化氢示范样子。面向机械、汽车、船舶等行业关节法子，到2027年布局竖立10家傍边铸锻中心，打造区域性分享制造平台。搭建跨行业计划对接平台，维持企业开展时刻居品跨行业交叉应用。（背负单元：省工业和信息化厅、省发展改造委）
（十六）推动三产深度交融。积极发展就业型制造，率领工业企业发展定制化就业、供应链经管、全人命周期经管等新业态新方法。扩大先进制造业和当代就业业交融发展试点，培育变成120家交融发展典型。饱读吹工业企业向农业领域蔓延产业链，推动设施农业、农居品加工、预制菜产业发展。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省畜牧局）
七、促进产业提标提质提效
（十七）加强行业尺度化竖立。加速鼓动建材、机械、纺织等要点领域尺度研制，发布时刻、工艺、装备、居品等先进尺度，到2027年，参与制改造国度尺度100项傍边。加强工业企业节能降碳减污、再生原料居品轮回行使等尺度研制，加速碳计量中心竖立，疏漏本质节能居品等波折涉碳类认证，到2027年，探索开展300家企业碳行踪认证试点。（背负单元：省市集监管局、省工业和信息化厅、省生态环境厅）
（十八）开展质料普及当作。实施制造业不凡质料工程，加强研发筹画、分娩制造、试验检测等过程识别考证，培育竖立一批产业计量测试中心、工业居品性量摒弃时刻评价和质料检测实验室。到2027年，创建70项傍边国度制造业质料标杆，竖立质料基础设施“一站式”就业平台150个以上。（背负单元：省市集监管局、省工业和信息化厅）
（十九）加速塑强品牌上风。加强品牌保护，严厉打击商标侵权等犯警当作。深远实施品牌强省计谋，开展制造业、农业、就业业等高端品牌培育，维持企业竖立品牌专科化就业平台、开展国外化品牌竖立。赓续鼓动“泰山品性”认证，每年推介100项傍边“山东制造·皆鲁宏构”。（背负单元：省市集监管局、省工业和信息化厅、省农业农村厅）
八、保险步伐
（二十）强化鼓动落实。各部门严格按照任务单干，细化政策步伐，变成责任协力。各市落实主体背负，并吞土产货骨子，握好责任落实。（背负单元：省关系部门）
（二十一）加速开辟更新。聚焦要点领域，建树开辟更新样子库，加强要点样子的筹谋储备和组织实施，统筹用好超弥远终点国债、工业转型发展资金等政策器具，维持企业淘汰逾期开辟，推动硬件开辟更新和软件系统升级，提高分娩效力和时刻水平。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅）
（二十二）发展转型金融。开展常态化银企对接举止，率领金融机构迟缓扩掀开辟更新贷款、信用贷款、学问产权质押贷款和产业集群信贷投放。聚焦要点行业绿色化改造，推出一批绿色金融居品，精确维持节能降碳改造样子和绿色时刻装备本质应用。（背负单元：中国东说念主民银行山东省分行、省发展改造委、山东金融监管局、青岛金融监管局）
（二十三）开展评级评价。开展行业企业分级评价，发达评价完结的正向引发和反向倒逼作用，配套实施分手化电价等政策步伐，率领资源身分向优质企业聚集，推动低效逾期产能加速转型升级或退出。（背负单元：省工业和信息化厅、省发展改造委）
（二十四）加强政策维持。接洽维持传统产业优化升级配套步伐，强化样子储备，对新质分娩力发展样子库中适宜条目的样子，维持央求中央预算内投资、超弥远终点国债等政策性资金，省级收储的能耗和碳排放见识依规赐与保险。完善产能监测预警机制，正经产能冗余裕如。（背负单元：省发展改造委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）
（2024年12月10日印发）